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《特種設(shè)備重大事故隱患判定準(zhǔn)則》解讀一
《特種設(shè)備重大事故隱患判定準(zhǔn)則》解讀一
一、背景及必要性特種設(shè)備是涉及國計(jì)民生的重要設(shè)備，是一個(gè)國家經(jīng)濟(jì)水平的代表，是國民經(jīng)濟(jì)的重要基礎(chǔ)裝備。特種設(shè)備具有在高溫、高壓、高空、高速條件下運(yùn)行的特點(diǎn)，是人民群眾生產(chǎn)和生活中廣泛使用的具有潛在危險(xiǎn)的設(shè)備，世界各國政府十分重視其安全，對特種設(shè)備均實(shí)行特殊監(jiān)管，以保障安全。特種設(shè)備安全也是安全生產(chǎn)工作的重要環(huán)節(jié)。
2024年1月，國務(wù)院安委會印發(fā)《安全生產(chǎn)治本攻堅(jiān)三年行動方案（2024--2026年）》，其中主要任務(wù)第二項(xiàng)提出，開展重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)體系提升行動，對于以推薦性標(biāo)準(zhǔn)或以試行、暫行辦法等文件出臺的，2024年底前要積極總結(jié)提升為部門規(guī)章、強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)等，增強(qiáng)權(quán)威性。目前特種設(shè)備領(lǐng)域缺少統(tǒng)一的重大事故隱患判定國家標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)國務(wù)院安委會要求，市場監(jiān)管總局提出制定“特種設(shè)備重大事故隱患判定”強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)，指導(dǎo)特種設(shè)備監(jiān)管部門、使用單位開展重大事故隱患的判別，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和治理重大隱患，確保特種設(shè)備使用安全。
二、適用范圍
本文件規(guī)定了特種設(shè)備重大事故隱患的術(shù)語和定義、判定準(zhǔn)則；本文件適用于對使用過程的特種設(shè)備重大事故隱患判定。本文件不適用于：a）軍事裝備、核設(shè)施、航空航天器使用的特種設(shè)備；b）鐵路機(jī)車、海上設(shè)施和船舶、礦山井下使用的特種設(shè)備以及民用機(jī)場專用設(shè)備，房屋建筑工地、市政工程工地用起重機(jī)械和場(廠)內(nèi)專用機(jī)動車輛；c）按照特種設(shè)備安全技術(shù)規(guī)范規(guī)定不需要辦理使用登記的特種設(shè)備。